Роспотребнадзор и Россельхознадзор: слияния не предвидится

Накануне вечером, 28 октября, поступила информация о возможном объединении двух главных контролирующих ведомств, отвечающих за вопросы безопасности и качества товаров и соблюдение требований технических регламентов, однако, по словам членов правительства, просочившиеся сведения были в корне неверными.

По словам помощника главы Россельхознадзора Алексея Алексеенко, само решение об объединении уже принято, но сам процесс может затянуться на год, а то и больше, к тому же остаются недоработанными некоторые детали и нюансы. Поводом к подобному объединению стало огромное количество обнаруженного фальсификата на прилавках продуктовых магазинов, и делегирование части функций и полномочий могло бы спасти ситуацию.

Министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов, якобы назначенный ответственным за подготовительные работы, информацию о планируемом слиянии опроверг, сообщив, что в правительстве никакого подобного решения не принималось. Абызов отметил, что задача устранить противоречия в работе обоих ведомств и улучшить их работу таким образом, чтобы они не мешали друг другу, действительно стоит, но говорить о том, что эта проблема будет решена именно посредством объединения — преждевременно.

Использовать современные методы контроля безопасности — как сырья, так и готовой пищевой продукции — от места производства и до потребительского стола, несомненно, нужно, считает Абызов. Это поможет усовершенствовать работу обеих служб. Однако бездумно сливать два ведомства при этом не следует.

Мнение министра поддерживает и зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина. Проверка безопасности пищевой продукции важна, но совмещать функции обоих надзорных органов только ради этого достаточно опрометчиво, ведь контроль качества необходим и в других сферах, в том числе и не связанных с сельским хозяйством.
Позднее сведения о слиянии функций двух служб опровергли и Россельхознадзор, и Роспотребнадзор, и сам Алексеенко, заявивший, что его слова были неверно интерпретированы, так как речь шла всего лишь о совместной работе в сфере контроля сельхозпродукции, а не о полном объединении.

В настоящее время в работе двух ведомств действительно наблюдаются противоречия и нестыковки: Россельхознадзор проверяет качество сырья и продукции животноводства и растениеводства, в то время как Роспотребнадзор — безопасность готовых товаров и услуг, но в некоторых областях их задачи пересекаются, и службы могут проверять и перепроверять одно и то же предприятие. Вполне возможно, что второй выход из этой ситуации — не слияние, а, напротив, четкое разграничение обязанностей и полномочий.